Uzturēt pagājušajā sezonā noteikto augsto latiņu, efektīvi izmantojot valsts atbalsta līdzekļus - tādu uzdevumu nozarei 2017. gadam izvirzīja Krievijas Federācijas lauksaimniecības ministrs Aleksandrs Tkačovs, runājot Viskrievijas agronomijas sanāksmē 1. februārī Maskavā.
Apkopojot pagājušā gada rezultātus un nosakot attīstības pārnēsātājus tuvākajai nākotnei, ministrs uzsvēra, ka agrobizness šodien ir viens no Krievijas ekonomikas virzītājspēkiem: “Ir pienācis mūsu laiks, mūsu valstij mums vajag!”
Uzrunas laikā Krievijas Federācijas Lauksaimniecības ministrijas vadītājs klātesošajiem atgādināja par 2016. gada rekordrādītājiem kviešu, kukurūzas, griķu, saulespuķu, sojas pupu un jo īpaši cukurbiešu ražā. Pagājušajā gadā lauksaimniecības produktu ražotāji no tā novāca apmēram 50 miljonus tonnu.
Saskaņā ar šo rādītāju Krievija pasaulē izvirzījās vadībā, apsteidzot Franciju, ASV un Vāciju. "Tas ļaus mums saražot apmēram 6 miljonus tonnu cukura, tādējādi ne tikai pilnībā nodrošinot vietējo tirgu, bet arī palielinot eksportu, pārsniedzot 200 tūkstošus tonnu gadā," piebilda ministrs.
Pašreizējā prioritāte Aleksandrs Tkačevs sauca par sagatavošanos pavasara sējai. 2017. gadā plānots apsēt vairāk nekā 80 miljonus hektāru zemes.
Tradicionāli, paredzot sezonas sākumu, sanāksmes dalībnieki izvirzīja daudzus aktuālus jautājumus.
Lauksaimniecības zemes laišana apgrozībā
Ievērojama daļa no Valsts domes komitejas par agrāriem jautājumiem priekšsēdētāja Vladimira Kašina ziņojuma bija veltīta nepieciešamībai ieviest apgrozībā pamestas lauksaimniecības zemes.
Pēc viņa teiktā, pēdējā ceturkšņa gadsimtā zemes fonda struktūrā lauksaimniecības zemes platība ir samazināta gandrīz uz pusi. No 637,7 miljoniem hektāru 1990. gadā līdz 2016. gadam valstī bija palikuši nedaudz vairāk nekā 383 miljoni hektāru. Īpašas bažas rada lauksaimniecības zemes samazināšana par 25 miljoniem hektāru, no kuriem 17,2 miljoni hektāru bija aramzeme.
Tādējādi Krievijā ir vairāk nekā 41,5 miljoni hektāru zemes, kas izņemti no augsekas, un vairāk nekā 56 miljoni hektāru jeb 14,5% lauksaimniecības zemes netiek izmantoti paredzētajam mērķim.
Komitejas vadītājs uzdevumu par pamestu zemju iesaistīšanu apgrozībā nosauca par valstiski svarīgu jautājumu, kas pielīdzināms neapstrādātu zemju audzēšanai, ar ko valsts nevarēs tikt galā bez īpašas federālās mērķprogrammas, bez atbilstoša finansējuma.
Minerālmēsli
Pēc Krievijas Federācijas Zemkopības ministrijas datiem, aptuveni puse Krievijas lauksaimniecības produktu ražotāju laukos neizmanto minerālmēslus. Šādi ietaupījumi nav labākais veids, kā ietekmēt ražas kvalitāti un daudzumu.
Aleksandrs Tkačevs, Krievijas Federācijas lauksaimniecības ministrs:
"Ir pienācis mūsu laiks, mūsu valstij mums vajag!"
Valsts domes agrārās jautājumu komitejas priekšsēdētājs Vladimirs Kašins arī mēslošanas jautājumu nosauca par vienu no aktuālākajiem: “Augsnes auglības samazināšanos veicina izsmidzināto minerālmēslu daudzuma samazinājums - salīdzinot ar 1990. gadu, šodien tas tiek lietots piecas reizes mazāk. Izrādās paradoksāla situācija - mēs izmantojam tikai 18% no 10 miljoniem tonnu minerālmēslu (aktīvās vielas), kas ražoti Krievijā gadā, un pārējais tiek eksportēts. "
Bet nākamajā sezonā ir visi priekšnoteikumi, lai situāciju labotu. Pēc Krievijas Mēslošanas līdzekļu ražotāju asociācijas izpilddirektora Igora Kaļušska teiktā, situācija Krievijas mēslošanas līdzekļu tirgū ir ļoti ērta: cenas ir nokritušās zem pagājušā gada līmeņa, viss produktu klāsts tiek uzrādīts vajadzīgajos apjomos un pat ārpus tiem (asociācija ir nodrošinājusi rezervi, lai visiem nodrošinātu mēslojumu). .
Tajā pašā laikā Igors Kaluzhsky vērsa auditorijas uzmanību uz to, ka minerālmēsli bieži saimniecībām paliek nepieejamas preces, lauksaimnieku un ķīmisko gigantu mijiedarbības mehānisms joprojām nav izstrādāts, ko aktīvi izmanto krāpnieki. Šobrīd ir atvērtas vairāk nekā 100 krimināllietas. Tas nozīmē, ka saimniecības, kuras skāra iespējamie starpnieki, tika atstātas bez naudas un bez mēslojuma.
Cenu prognoze
Igors Kaļužskis,
Krievijas Mēslošanas līdzekļu ražotāju asociācijas izpilddirektors:
"Situācija Krievijas mēslošanas līdzekļu tirgū tagad ir ļoti ērta: cenas ir noslīdējušas zem pagājušā gada līmeņa, viss produktu klāsts tiek uzrādīts vajadzīgajos apjomos un pat virs tiem ..."
Īsu prognozi par situāciju Krievijas augkopības tirgū 2017. gadā ierosināja Dmitrijs Rylko, IKAR ģenerāldirektors.
Viņš atzīmēja, ka vairums kultūru, kuru audzēšanā krievi sasniedza rekordlielus rezultātus, citās pasaules valstīs deva labu ražu, kas varēja tikai ietekmēt cenas.
Jo īpaši šodien mēs varam runāt par ļoti augstiem pārnesto graudu krājumiem, kas “sagraus” pasaules cenas līdz sezonas beigām. Tas pats attiecas uz eļļas augu sēklām, izņemot rapšu sēklas. Rapšu raža ES izraisīja strauju šīs populārās kultūras cenu pieaugumu (rapsi Eiropā aktīvi izmanto biodegvielas ražošanai).
Bet visbagātākā cukurbiešu raža Krievijā bija izņēmums, ņemot vērā vispārējo situāciju, daudzas jēlcukura ražotājas šogad cieta no sausuma. Tieši šis apstāklis palīdzēja izvairīties no lieliem zaudējumiem mūsu tirgū, kas nebija gatavs šādam produkta apjomam.
Apkopojot, ICAR ģenerāldirektors ieteica, ka, lai situāciju atdzīvinātu, palielinātu dinamiku jomās, kas interesē mūsu lauksaimniecības ražotājus, pasaulē vajadzētu notikt daži nozīmīgi notikumi vai jāveido spēcīgi jauni tirgi (salīdzināmi, piemēram, ar biodegvielas tirgu).
Subsīdijas un aizdevumi ar atvieglotiem noteikumiem
Galveno informāciju par izmaiņām, kas notikušas lauksaimniecības produktu ražotāju valsts atbalsta pasākumu sistēmā, sniedza Natālija Čerņecova, Krievijas Federācijas Zemkopības ministrijas Agroindustriālā kompleksa Ekonomikas un valsts atbalsta departamenta direktore.
Viņa atgādināja, ka šodien ir 7 valsts atbalsta jomas: vienreizēja subsīdija (kas ir absorbējusi lielāko daļu iepriekšējo teritoriju), daļa procentu likmes subsidēšana, atbalsts investīciju aizdevumiem, atlīdzinot radušās tiešās izmaksas, nesaistīts atbalsts, atbalsts produktivitātes palielināšanai piensaimniecībā un atbalsts dalībniekiem divās federālajās programmās - "Meliorācija" un "Lauku teritoriju ilgtspējīga attīstība".
2017. gadā tika veiktas dažas korekcijas noteiktu subsīdiju iegūšanas mehānismā. Piemēram, 21. janvārī tika noteikta jauna to projektu atlases procedūra, kuri pretendē uz tiešo ieguldījumu izmaksu atlīdzināšanu - tagad svarīgs atlases kritērijs ir atļaujas pieejamība objekta nodošanai ekspluatācijā.
Agroindustriālā kompleksa Ekonomikas un valsts atbalsta departamenta direktors pieskārās arī pašreizējai tēmai par atvieglotiem aizdevumiem. Viņa atzīmēja, ka šogad prioritārās jomas koncesijas kreditēšanā bija piena un gaļas liellopu audzēšana, siltumnīcu celtniecība un siltumnīcu dārzeņu audzēšana, kā arī visi projekti, kas tiek īstenoti Tālajos Austrumos. Tiks saglabāti pieteikumi, kas saņemti no citu apgabalu uzņēmumiem, nākotnē arī lauksaimniecības produktu ražotāji, kas tos iesniedz, var cerēt saņemt aizdevumu ar izdevīgiem noteikumiem.
Natālija Čerņecova skaidroja, ka kopējā aizdevumiem ar atvieglotiem nosacījumiem (21,3 miljardi rubļu) nav ļoti liela, vajadzība pēc tiem ir daudz augstāka, taču bija jākoncentrējas uz budžeta aizpildīšanu. Ekonomikas departamenta vadītājs arī atzīmēja, ka šobrīd Zemkopības ministrija ir lūgusi premjerministru piešķirt papildu 14 miljardus rubļu, un ir cerība, ka atbalsts tiks saņemts, jo visi saprot, cik svarīgi ir, lai sēšanas kampaņa tiktu pabeigta savlaicīgi un pilnībā.
Kartupeļi
Kā atzīmēja Krievijas Federācijas Lauksaimniecības ministrijas Augu audzēšanas, mehanizācijas, ķīmiskās apstrādes un augu aizsardzības departamenta direktors Petrs Čekmarevs, “mums ar šo kultūru ir viena problēma - pārprodukcija”. Neskatoties uz to, tā risinājumā joprojām pastāv izmaiņas: ir sākts tirgojamo un sēklas kartupeļu eksporta process.
Tiesa, pēc departamenta direktora teiktā, lai atbrīvotu tirgu un pielāgotu cenas, uz ārzemēm ir jānosūta 2-3 miljoni tonnu produkcijas un katrā “kartupeļu” reģionā jāveido 1-2 pārstrādes uzņēmumi.
Diskusiju par kartupeļu audzēšanas izredzēm tikšanās laikā turpināja Aleksandrs Tkačevs, kurš nozares dalībniekus brīdināja par izsitiem soļiem mainīt saimniecību specializāciju, atgādinot, ka tirgus vajadzības mainās, un jaunu virzienu izstrāde vienmēr prasa nopietnas investīcijas. Pēc ministra teiktā, noturība un konsekvence neļaus mūsu ražotājiem zaudēt kvalitāti.
Lauksaimniecības apdrošināšana
Informāciju par pašreizējo lauksaimniecības apdrošināšanas tirgus stāvokli Krievijā sanāksmē sniedza Kornejs Bizhovs, Agroindustriālā foruma Vienoto apdrošinātāju savienības prezidents.
Viņš atzīmēja, ka pēdējo četru gadu laikā reģioni ar labvēlīgiem klimatiskajiem apstākļiem joprojām ir līderi maksājumos, kas saņemti sakarā ar labības zaudējumiem valstī. Pēc NVD domām, visvairāk maksājumu par polisēm ar valsts atbalstu, ko noslēdza arodbiedrības biedri, par visu likuma par valsts atbalstu lauksaimniecības apdrošināšanai periodu saņēma Tatarstānas lauku saimniecības (1,176 miljardi rubļu); Stavropoles teritorijas lauksaimniecības produktu ražotāji (625 miljoni rubļu), Krasnodaras teritorijas (529 miljoni rubļu) un Belgorodas apgabala (334 miljoni rubļu) agrāriem.
Galvenie riski, par kuriem maksājumi tika veikti saskaņā ar līgumiem ar valsts atbalstu, ir augsne un atmosfēras sausums, sauss vējš un pārmērīga augsne. Šie 4 riski veido aptuveni 80% no visiem NSA maksājumiem kopš 2012. gada. Šogad apdrošinātāji prognozē lielu procentuālo daļu maksājumu pēdējā virzienā.
Lauksaimniecības apdrošināšana sasniedza mērķus 28 reģionos. Ir jomas, kurās apdrošināšana sedz vairāk nekā 20% un pat 30% no labības uzņēmumiem.
Apdrošinātāju savienības prezidents paskaidroja, ka lauksaimniecības apdrošināšanas izplatība lielā mērā ir atkarīga no pasākumiem, ko veic agrorūpnieciskā kompleksa reģionālās iestādes. Kā ilustrāciju viņš ierosināja salīdzināt rādītājus Samāras reģionā, kur labības apdrošināšana ar apdrošināšanu 2015. gadā bija 18%, un Saratovu (0,1% no labības).
Laiks
Laika tēmai augu audzētāju auditorijā vienmēr ir īpaša nozīme. Hidrometeoroloģiskā centra direktors Romāns Vilfands īsi ieskicēja pašreizējo situāciju valsts laukos, atzīmējot, ka lielākajā daļā reģionu ziemā bija smagas sals, bet visur bija pietiekami daudz sniega, tāpēc zemāka temperatūra neietekmēja ziemas kultūru stāvokli. Tagad mēs varam teikt, ka apstākļi, kas ir īpaši labvēlīgi turpmākajai ražai, tiek saglabāti praktiski visā valstī.
Romāns Villefands izteica arī provizorisku prognozi 2017. gada sēšanas kampaņai. Pēc valsts galvenā meteorologa teiktā, lielākajā daļā reģionu lauka darbi sāksies laikā, kas ir tuvu standartam. Varbūt nedaudz agrāk zemnieki varēs sākt darbu no dienvidu reģioniem (Stavropole, Krasnodaras teritorija).