Zemkopības ministrija rosina grozījumus Nodokļu kodeksā, paredzot XNUMX% samazināt pievienotās vērtības nodokļa likmi sēklaudzēšanai.
Drīzumā Krievijā var tikt samazināta pievienotās vērtības nodokļa likme sēklu ražošanai. Šo priekšlikumu izteica Zemkopības ministrija. Senatori atbalsta attiecīgās nodaļas iniciatīvu, tomēr uzskata, ka sēklkopības pilnvērtīgai attīstībai ar mērķtiecīgiem pasākumiem nepietiek. Ir nepieciešams jauns likums par sēklu ražošanu. Kādam jābūt šim dokumentam, tika apspriests Federācijas padomes sanāksmē, kas veltīta tiesību aktu uzlabošanai selekcijas un sēklkopības jomā Krievijas Federācijā.
Trīs svarīgi soļi
Reģionu palātas vadītāja Valentīna Matvijenko savā darba braucienā uz Ļeņingradas apgabalu vērsa uzmanību uz zemo importa aizstāšanas līmeni sēklkopības jomā. "Mums ir jāaudzē pašiem savas sēklas, no kurām pašiem savi stādi un paši produkti, lai būtu pilnīgs noslēgts cikls," sacīja runātājs.
Patiešām, uz nepārprotamas agroindustriālā kompleksa pieauguma fona, par ko liecina pēdējo gadu augstās ražas un lauksaimniecības eksporta pieaugums, netika ņemta vērā nopietnākā problēma - vietējā stādāmā materiāla trūkums. Šajā jomā importa dominēšana vēl nav novērsta. Tātad dažiem kultūraugu veidiem ārvalstu stādāmā materiāla īpatsvars sasniedz 90 procentus, kas ir reāls drauds valsts nodrošinātībai ar pārtiku.
Federācijas padome to uztvēra nopietni – un šā gada pavasarī valdībai tika nosūtīti senatoru ieteikumi situācijas labošanai vietējā sēklkopībā. Vienlaikus liela uzmanība tika pievērsta izmaiņām likumdošanā.
Zemkopības ministrijas departamenta direktors Romāns Ņekrasovs šonedēļ sanāksmē sacīja, ka viņa vadītais departaments ir izstrādājis un ir gatavs iesniegt Valsts domē trīs likumdošanas grozījumus. Tie attiecas uz nodokļu sloga samazināšanu vietējiem sēklu ražotājiem, jauniem pasākumiem selekcionāru autortiesību aizsardzībai un vietējā tirgus aizsardzību no ģenētiski modificētām sēklām.
"Šie pasākumi ir vissvarīgākie soļi, kas var dot impulsu vietējās sēklkopības un selekcijas attīstībai," sacīja Federācijas padomes Agrārās un pārtikas politikas un vides pārvaldības komitejas priekšsēdētāja pirmais vietnieks Sergejs Lisovskis, vērtējot Federācijas padomes priekšlikumus. ministrija.
Sēklaudzētāji tiks atbalstīti no autoratlīdzības
Pasaules pieredze rāda, ka sēklkopība ir ne tikai valsts pārtikas drošības garants, bet arī ļoti ienesīgs bizness. Krievijā, kur bija pasaules līmeņa selekcijas skolas, šādam biznesam ir visas iespējas attīstīties. Tomēr šodien tas nenotiek.
Lielāko ārvalstu sēklas materiāla ražotāju ekspansija mūsu tirgū un to dempinga politika ir atņēmusi vietējiem ražotājiem iespēju realizēt savu produkciju. Attiecībā uz jaunu šķirņu audzēšanu vietējiem audzētājiem situācija bija vienkārši katastrofāla. Nepilnīgās likumdošanas dēļ selekcionāru tiesības nebija aizsargātas. Pērkot sēklas no izmēģinājuma fermām, šodien ikviens var tās pavairot, nemaksājot selekcionāriem ne santīma.
Sergejs Lisovskis. foto: Federācijas padomes preses dienests
Romāns Ņekrasovs atgādināja, ka šajā gadījumā visā pasaulē darbojas tā sauktais honorāru mehānisms. Autoratlīdzības ir atskaitījumi no "autora produkta" lietotājiem, kuri to pavairo paši. Šādu atskaitījumu mehānisms darbojas, piemēram, grāmatniecībā (autors saņem procentus par katru izdevniecībā iespiesto savas grāmatas eksemplāru), kā arī šovbiznesa pasaulē par dziesmu izpildījumu utt. .
“Civilkodeksā ir līdzīgas autortiesību aizsardzības normas,” atgādināja Romāns Ņekrasovs, norādot, ka nepieciešams tās attiecināt arī uz sēklaudzētājiem. "Un ir svarīgi kodā iekļaut kritērijus autoratlīdzības apmēra aprēķināšanai, nosakot tā likmes minimālo vērtību."
Vēl viens būtisks Zemkopības ministrijas ierosinātais pasākums ir atbildības pastiprināšana par pārkāpumiem, kas saistīti ar transgēnu modificētu augu sēklu izmantošanu. Mūsdienās, izmantojot mūsu saimniecību augošo pieprasījumu pēc sēklu materiāla un pilnīgu vietējo sēklu neesamību tirgū, ārvalstu piegādātāji bieži sūta uz šejieni transgēno augu stādāmo materiālu, kura sekas vēl nav izpētītas.
Romāns Ņekrasovs. foto: Federācijas padomes preses dienests
Sodu paaugstināšanai (bija priekšlikumi tos paaugstināt līdz miljonam rubļu), pēc Romāna Ņekrasova domām, vajadzētu apturēt nezināmas izcelsmes ārvalstu sēklas materiāla plūsmu uz mūsu valsti un stimulēt pašmāju ražotājus.
Uz to pašu vērsti arī soļi pretī nodokļu atvieglojumiem, piemēram, PVN samazināšana. Šis pasākums sevi pilnībā attaisnoja. Tātad pavasarī tika pieņemts likums par PVN samazināšanu augļu un ogu produktiem, kā rezultātā saskaņā ar šī gada ražas rezultātiem Zemkopības ministrija fiksēja ābolu ražošanas pieaugumu par vairākiem tūkstošiem tonnu.
Tas viss, pēc Romāna Ņekrasova domām, ļaus sasniegt importa aizstāšanas rādītājus sēklaudzēšanā. Piemēram, kartupeļu audzēšanas jomā tie ir 2024 tūkstošu tonnu sēklas materiāla saražošana līdz 18.gadam un 12 jaunu pašmāju kartupeļu šķirņu izstrāde.
Jaunais likums būs pavasarī
Taču šādu rezultātu sasniegšana līdz 2024. gadam daudzos ekspertos rada šaubas. "Tas ir iespējams tikai tad, ja selekcijas darbā tiek iesaistīti ne tikai pētniecības centri, kas saņem valsts atbalstu, bet arī privātais bizness, kas saskata iespēju droši investēt sēklaudzēšanā," atzīmēja Sergejs Lisovskis.
Viņaprāt, tādi apstākļi mūsu tirgū nav radīti. Pirmkārt, tāpēc, ka, kamēr tirgū ir liels viltojumu daudzums (pēc ekspertu domām, to īpatsvars var sasniegt pat 30 procentus), apzinīgam ražotājam ar to ir grūti konkurēt.
"Šodien, meklējot lētu importa materiālu, mēs pērkam atkritumus," saka Arkādijs Zločevskis, Krievijas Graudu savienības prezidents. - Galvenās problēmas ir sēklu sliktā kvalitāte, to augstā nezāļainība un faktiskā neatbilstība. Nestandarta saimniecības sēklas tiek stādītas līdz 30 procentiem. Šādos apstākļos šķirne savu ražu realizē tikai par vienu trešdaļu. Turklāt viņi mums pārdod sēklas, kas nav pakļautas pavairošanai, kas nozīmē, ka nākamgad saimniecība atkal ir spiesta iegādāties sēklas un to izmantošanai nepieciešamos ķīmijas komplektus.
Lai attīrītu tirgu no viltotām sēklām, pēc Sergeja Lisovska domām, nepieciešams jauns sēklkopības likums. Iepriekšējais tika pieņemts 1997. gadā un šodien ir bezcerīgi novecojis. Tāpēc, viņaprāt, vienam no šī dokumenta galvenajiem virzieniem vajadzētu būt vienotas sertifikācijas sistēmas ieviešanai mūsu tirgū cirkulējošajam sēklas materiālam, kā arī tā aprites izsekojamības sistēmai.
Runājot par pēdējo, šādas sistēmas ieviešanas pieredze jau ir pārbaudīta uz spirtu saturošiem produktiem un ir uzrādījusi izcilus rezultātus. Līdzīgu sistēmu plānots ieviest koksnes izstrādājumiem, kam sekos sēklas.
Galvenās problēmas rada sēklu sliktā kvalitāte, to augstā nezāļainība un faktiskā neatbilstība. Nestandarta saimniecības sēklas tiek stādītas līdz 30 procentiem.
Lisovskis arī atgādināja, ka šodien ir daudz jautājumu par no ārvalstīm piegādāto sēklu pavaddokumentāciju. “Pēc dokumentiem šķiet elites sēklas, bet patiesībā izrādās, ka pērkam nekvalitatīvas sēklas. Tūlīt to pārbaudīt nav iespējams, līdz ar to saimniecības cieš zaudējumus. Un neviens par to nav atbildīgs, ”sūdzējās senators.
Viņš norādīja, ka Federācijas padomes agrārās komitejas galvenajam darba virzienam jābūt jaunā likuma teksta sagatavošanai kopīgi ar valdību. "Ceram, ka līdz nākamajai pavasara lauku darbu sezonai tas jau tiks iesniegts Valsts domē," sacīja Sergejs Lisovskis.
Avots: https://yandex.ru/