Ar grozījumu palīdzību likumā "Par drošu pesticīdu un agroķīmisko līdzekļu apstrādi" plānots ierobežot jauno zāļu reģistrētāju loku tikai to izstrādātājiem un ražotājiem. Tam vajadzētu radīt šķēršļus negodīgiem importētājiem, kuri reģistrācijas pārbaudēs lieto kāda cita narkotikas, un pēc tam importē viltotu produktu, pamatojoties uz saņemto valsts reģistrācijas sertifikātu. Turklāt, veicot grozījumus likumā "Par vides ekspertīzi", tiek plānots atbrīvot pesticīdu ražotājus no pārbaudes veikšanas, reģistrējot zāles uz jaunu periodu - ar nosacījumu, ka aktīvajai vielai nav noteikti ierobežojumi, un reģistrētājs to nav izdarījis. mainīt produkta sastāvu.
Likumprojekts Nr. 1070685-7 tiek gatavots izskatīšanai pavasara sesijā Krievijas Federācijas Valsts domē (“Par Federālā likuma“ Par ekoloģisko ekspertīzi ”11. panta un Federālā likuma“ Par drošu pesticīdu apstrādi ”grozīšanu) un agroķīmija ”). Ar tās palīdzību likumdošanā ir paredzēts konsolidēt vairākus jauninājumus, kuru mērķis ir padarīt Krievijas agroķīmijas tirgu sakārtotāku un drošāku, kā arī saskaņot normatīvos tiesību aktus, kas to regulē, ar EAEU sanitārajām normām un muitas likumdošanu.
Tādējādi federālā likuma projektā ir iekļauts jēdziens "reģistrētājs". Saskaņā ar ierosināto Federālā likuma Nr. 109-FZ "Par drošu pesticīdu un agroķīmisko vielu apstrādi" versiju par jaunu zāļu reģistrētājiem Krievijā var darboties tikai to izstrādātāji vai ražotāji. Likumprojekts paredz iespēju iesniegt pieteikumu trešai personai vai uzņēmumam, bet tikai tad, ja izstrādātājs vai ražotājs tos ir pilnvarojis veikt reģistrācijas procedūras.
Pēc Vladimira Alginina, a / s "August" firmas ģenerāldirektora vietnieka vispārējos jautājumos un Krievijas Ķīmisko augu aizsardzības līdzekļu ražotāju savienības izpilddirektora teiktā, šis ir nākamais likumdošanas darba posms, kam būtu jārada šķēršļi viltotu preču importam. un viltotus produktus lauksaimniecības nozarei. Krievijas Federācijas Lauksaimniecības ministrija pesticīdu un agroķīmisko vielu ievešanas procedūrā ir iekļāvusi obligātu prasību, lai importētājam būtu sertifikāts par importētā produkta valsts reģistrāciju, tomēr ir nepieciešami turpmāki pasākumi, lai ierobežotu viltotu preču plūsmu. pesticīdi.
"Pašreizējā situācijā jebkura persona no ielas var reģistrēt jaunu augu aizsardzības līdzekli," skaidro Vladimirs Alginins. - Bieži notiek šādi gadījumi: tiek paņemts labticīga ražotāja produkts, tiek veikti visi nepieciešamie testi un pārbaudes, zāles tiek reģistrētas un pēc tam saskaņā ar saņemto valsts reģistrācijas apliecību - apšaubāmas kvalitātes un ar valstī tiek importēts neparedzams sastāvs, kas nonāk vietējos laukos. Mēs esam cīnījušies ar šo parādību piecus gadus. Ja atvērsim jebkuras valsts valsts pesticīdu katalogu, mēs tur neatradīsim tik daudz reģistrētāju kā Krievijā. Mūsu priekšlikums bija tāds, ka tiesības reģistrēt produktu paliek tiem, kuriem ir nosacījumi tā radīšanai. Tas ir, izstrādātāji un ražotāji ar noteiktu laboratorijas aprīkojuma komplektu, kvalificētu personālu un visu nepieciešamo ražošanai. Tagad šis noteikums, kaut arī nedaudz saīsinātā veidā, ir iekļauts likumprojektā un nosaka to loku, kuri var darboties kā jaunu zāļu reģistrētāji. "
Tāpat federālā likuma projektā paredzēts samazināt pesticīdu un agroķīmisko vielu reģistrācijas testu rezultātu pārbaudes termiņu no sešiem līdz trim mēnešiem, kā arī palielināt valsts reģistrācijas periodu no diviem gadiem uz trim (in saskaņā ar spēkā esošo likumu Nr. 109-FZ pesticīdu un agroķīmisko vielu valsts reģistrācija tiek veikta desmit gadus un divus gadus).
"Prakse rāda, ka pesticīdu un agroķīmisko vielu reģistrācijas testu rezultātu pārbaudei pietiek ar trim mēnešiem," saka Vladimirs Alginins. - Pats zāļu izveides un reģistrēšanas periods ir ļoti ilgs - tikai reģistrācijas izmēģinājumi var ilgt vairāk nekā divus gadus. Lai produkta izstrādē ieguldītās izmaksas atmaksātos ātrāk, tās ātrāk jānogādā tirgū, un jaunievedumi ļaus ražotājiem paātrināt šo procesu. "
Kas attiecas uz valsts reģistrācijas perioda palielināšanu no diviem līdz trim gadiem, šeit mēs runājam par provizorisko zāļu reģistrāciju, kas tiek piemērota, ja saskaņā ar testu rezultātiem paliek jautājumi par tā efektivitāti vai drošību. Tomēr, kā teikts paskaidrojuma rakstā, visu papildu pētījumu veikšanai nepietiek ar diviem gadiem. Vladimirs Alginins piebilst, ka iepriekšējas reģistrācijas perioda palielināšana palīdzēs izstrādātājiem un ražotājiem precīzāk saprast, vai zāles ir daudzsološas un vai ir ieteicams tās reģistrēt desmit gadus turpmākai lietošanai.
Izmantojot ierosinātos grozījumus likumā par ekspertīzi vides jomā, tiek pilnveidots tā īstenošanas mehānisms, un reģistrētājiem tiek atcelts pienākums to pakļaut, ja viņi reģistrē zāles, kas jau ir tirgū, uz jaunu periodu.
"Federālais likums Nr. 174-FZ" Par ekoloģisko ekspertīzi "nozīmē, ka jebkurai jaunai vielai, kas nonāk apgrozībā, tā ir jāizlaiž bez kavēšanās; ražotāji (un mēs starp tiem) to nododam saskaņā ar shēmu, kuru izstrādājusi Dabas resursu ministrija un Rosprirodnadzor, - saka Vladimirs Alginins. - Šis grozījums nozīmē, ka tad, kad produkts tiek pārreģistrēts pēc desmit gadiem, jaunu ietekmes uz vidi novērtējumu nedrīkst veikt - protams, ar nosacījumu, ka reģistrētājs nav veicis izmaiņas produkta sastāvā, kā arī nav izdarījis stājas spēkā likumdošanas izmaiņas vai ierobežojumi attiecībā uz aktīvajām vielām - zāļu aktīvajām sastāvdaļām ".
Jāatzīmē, ka 30. gada 2020. decembrī Federālais likums Nr. 522-FZ “Par grozījumiem federālajā likumā“ Par drošu pesticīdu un agroķīmisko vielu apstrādi ”” attiecībā uz valsts kontroles (uzraudzības) uzlabošanu drošas apstrādes jomā. pesticīdu un agroķīmisko vielu ražošana ”. Jaunā likuma redakcija paredz atgriezt Rosselkhoznadzor augu aizsardzības ķīmisko vielu importa, pārdošanas, izmantošanas un iznīcināšanas pārbaudes funkcijas. Departamentam 2011. gadā šīs pilnvaras tika atņemtas, taču tajā pašā laikā tās nevienam netika nodotas, un tāpēc uzraudzības iestādes gandrīz desmit gadus nepārbaudīja ne pesticīdu lietošanas noteikumu ievērošanu, ne arī to, ka pesticīdu lietošanas noteikumi netika ievēroti. vai ievesto narkotiku sastāvs, un iespējas kontrolēt pesticīdu un agroķīmisko vielu apriti bija ārkārtīgi ierobežotas. Pieņemtie grozījumi ir paredzēti, lai neitralizētu viltotu pesticīdu un agroķimikāliju importu, pārdošanu un lietošanu, kas kaitē agrorūpnieciskajam kompleksam, dabai un cilvēku veselībai. Tādējādi tiek pieņemts, ka muitā parādīsies specializēti kontrolpunkti, caur kuriem tiks importēti pesticīdi un agroķimikālijas.