Nacionālā lauksaimniecības apdrošinātāju savienība atzinīgi vērtē likumprojekta par sējumu apdrošināšanu ārkārtas gadījumos pieņemšanu Valsts domē, kas 19.maijā to apstiprināja trešajā lasījumā. “Šobrīd NVD gatavo jauna ražas apdrošināšanas virziena praktiskai uzsākšanai nepieciešamo dokumentu paketi: nolikuma un apdrošināšanas noteikumu projektu. Jaunā apdrošināšanas programma lauksaimniekiem būs pieejama jau rudens sējas sezonā,” sacīja NAA prezidents Kornijs Bizdovs.
“Pieņemtās izmaiņas ļaus lauksaimniecības nozarei papildus jau esošajai ražas apdrošināšanas programmai dot to apdrošināšanas produktu, kas var kļūt plaši izplatīts,” komentē Nacionālās lauksaimniecības apdrošinātāju savienības prezidents Kornijs Bizhdovs. “Tā būs salīdzinoši vienkārša un lēta pamata apdrošināšanas programma, kas apdrošinātajām saimniecībām garantēs, ka jebkuras dabas katastrofas gadījumā, kas novedīs pie lauku norakstīšanas, tiks kompensēta lielākā daļa no nokaltušo lauku kopšanas izmaksām. Vienlaikus iespēju robežās tiks vienkāršota un paātrināta apdrošināšanas atlīdzības procedūra.
“NSA kopā ar Krievijas Lauksaimniecības ministriju 2019. gadā veidoja apdrošināšanas koncepciju ārkārtas situācijām. Nepieciešamību organizēt apdrošināšanas segumu, maksimāli pielāgotu masveida lauksaimniecības produkcijas ražotāja vajadzībām, atbalstīja abu parlamenta palātu agrārās komitejas, senatoru un deputātu grupa, kas kļuva par likumdošanas iniciatīvas autoriem. Arī Finanšu ministrija un Krievijas Banka ir devušas nozīmīgu ieguldījumu un turpina atbalstīt jaunas lauksaimniecības apdrošināšanas līnijas uzsākšanu.
Likumprojekts par spēkā esošā federālā likuma Nr. 260-FZ "Par valsts atbalstu lauksaimniecības apdrošināšanas jomā ..." grozīšanu ir vērsts uz lauksaimniecības apdrošināšanas mehānisma integrāciju lauksaimnieciskās ražošanas aizsardzības sistēmā lauksaimniecības apdrošināšanas gadījumā. dabas avārija. Lauksaimniecības apdrošināšanas ar valsts atbalstu sistēmā parādās jauna riska jēdziens - ārkārtas situācijas iestāšanās agroindustriālajā kompleksā. Apdrošināšanas nosacījumi šī riska gadījumā atšķirsies no jau spēkā esošajiem: tā tiks veikta par summu, kas nepārsniedz pusi no ražas apdrošinātās vērtības, kas ļaus vairākas reizes samazināt polises izmaksas. Tajā pašā laikā mazajām saimniecībām valsts kompensēs 80% no šādas apdrošināšanas izmaksām (pārējām saimniecībām šāds atbalsts tiek ieviests pirmajā gadā un pēc tam pakāpeniski tiks samazināts līdz 50%).
“Mainās arī zaudējumu un apdrošināšanas maksājumu novērtēšanas kārtība, kas tiks fiksēta nolikumā un apdrošināšanas noteikumos: cietušie lauksaimnieki saņems apdrošināšanas atlīdzību par zaudēto ražu dažu nedēļu laikā pēc ārkārtējās situācijas iestāšanās, kopš produkta novērtēšanas. zaudējumi tiks balstīti uz demontēto lauku platību. Šāds atmaksas veids lauksaimniekiem ir saprotams un tam nevajadzētu radīt iebildumus, vienlaikus samazinot apdrošinātāja izmaksas par uzņēmējdarbības vadīšanu,” komentē NVD prezidents.
Arī pašreizējie daudzrisku sējumu apdrošināšanas nosacījumi, kuros saimniecībai nelabvēlīgas sezonas gadījumā tiek kompensēti kopējais produkcijas zudums kopumā par apdrošināto lauksaimniecības kultūru, turpinās darboties arī un paliks pieejami lauksaimniekiem, kuri iespēja to iegādāties uz subsidētiem nosacījumiem kopā ar ārkārtas apdrošināšanu. “Vairāku risku sēju apdrošināšana jau ir sevi pierādījusi reģionos ar augstu ražu,” komentē NSA prezidents. - 2020. gadā stādu audzētāji saskaņā ar šādām polisēm saņēma apdrošināšanas maksājumus 2,6 miljardu rubļu apmērā - ar kopējo apdrošināšanas prēmiju saskaņā ar šiem līgumiem aptuveni 3,5 miljardus rubļu. NSA uzskata, ka šis virziens arī turpmāk būs pieprasīts augu selekcionāru vidū vairākos reģionos. Taču šādu apdrošināšanu vairāk pieprasa lielie lauksaimniecības uzņēmumi, kuri aizsardzībai pret riskiem var atvēlēt ievērojamus līdzekļus, un speciālistu personāls ļauj kvalitatīvi izvēlēties optimālos nosacījumus apdrošināšanas segumam.
2019.-2020.gadā lauksaimniecības apdrošināšanas sistēma ar valsts atbalstu atjaunoja savu darbību pēc recesijas, ko izraisīja subsīdiju pārtraukšana vairākos reģionos tā dēvētās “vienotās subsīdijas” procedūras laikā. Apdrošināšanas platība 2 gadu laikā pieaugusi 5 reizes - no 1,2 miljoniem hektāru 2018. gadā līdz 5,6 miljoniem hektāru 2020. gadā.
“Pēc NVD datiem, pašreizējā pavasara sējas kampaņā uz 1. maiju Krievijas agrāri jau ir apdrošinājuši 530 tūkstošus hektāru, kas ir par 21% vairāk nekā tāds pats rādītājs tajā pašā datumā gadu iepriekš (439 tūkstoši hektāru). Tomēr sējumu segums ar apdrošināšanu joprojām ir nepietiekams, lai nodrošinātu valsts augkopību ar pilna apjoma aizsardzību - 2020.gadā bija apdrošināti tikai 7% no kultivētās platības, 2021.gadā iespējama palielināšana līdz 8-10%. Ārkārtas apdrošināšanas ieviešana palīdzēs atrisināt šo problēmu, bet ne tajā pašā laikā. Jaunā programma tiks pārbaudīta praksē 2022. gada laikā, un 2023.–2024. gadā NSA paredz sasniegt ievērojamu pārklājumu vismaz 30% no kultūraugiem, saskaņā ar piesardzīgām aplēsēm, ”uzsvēra NSA prezidents Kornijs Bizhdovs.
PAMATOJUMS
Likuma redakcija paredz:
- ārkārtas situācijas jēdziena definīcija lauksaimniecības apdrošināšanas vajadzībām;
- apdrošināšanas ieviešana pret sējumu vai daudzgadīgo stādījumu zaudēšanas risku dabas avārijas gadījumā;
- palielināt valsts subsīdiju līmeni mazo saimniecību izdevumiem par apdrošināšanu pret ārkārtas situāciju risku līdz 80% no apdrošināšanas prēmijas (šodien valsts apmaksā līdz 50% no apdrošināšanas polises izmaksām);
- iespēja ar valsts atbalstu iekļaut sistēmā papildu programmas;
- jauni mehānismi, lai garantētu lauksaimniecības apdrošināšanas sistēmas finansiālo stabilitāti.
Saskaņā ar federālo likumu Nr. 260-F3 "Par valsts atbalstu lauksaimniecības apdrošināšanas jomā" Krievijā centralizētas sistēmas ietvaros tiek paredzēts valsts atbalsts augkopības, lopkopības un komerciālās akvakultūras risku apdrošināšanai. Kopš 1. gada 2016. janvāra lauksaimniecības apdrošināšanas tirgū ar valsts atbalstu darbojas viena visa Krievijas apvienība - Nacionālā lauksaimniecības apdrošinātāju apvienība. Tikai valsts apdrošināšanas sabiedrībām - arodbiedrības biedriem - ir tiesības slēgt apdrošināšanas līgumus ar valsts atbalstu; apdrošināšana tiek veikta, pamatojoties uz katras apdrošināšanas programmas vienotiem standarta noteikumiem.