Zemkopības ministrija ir sagatavojusi jaunu Irinas Jarovajas grozījumu atsaukšanas projektu. Zemkopības ministrija kopumā atbalstīja deputātu likumprojektu par aizliegumu mazumtirdzniecības tīkliem atgriezt piegādātājiem neizpārdoto produkciju.
Vienlaikus departaments ir pārliecināts, ka līdz otrajam lasījumam Valsts domē projekta koncepcijai tomēr vajadzētu mainīties: piegādātājiem būtu jāatdod tikai ātri bojājoši produkti, piemēram, maize, nevis visi preču nosaukumi. Izvestija par to informēta ministrijas preses dienestā. Pirmo reizi maizes ražotāji paziņoja par atgriešanas problēmu, lai gan vēlāk vienojās ar tirdzniecības ķēdēm un tagad uzskata, ka problēma ir atrisināta.
Zemkopības ministrija ir uzrakstījusi jaunu izskatīšanas projektu par grozījumiem spēkā esošajos tiesību aktos, ko sagatavojuši Valsts domes deputāti, kuru vada priekšsēdētāja vietniece Irina Jarova. Tie paredz aizliegumu mazumtirgotājiem atgriezt produktus piegādātājiem. Kā Izvestija pastāstīja ministrijas preses dienestā, 12.jūnijā valdībā tika iesniegts dokuments ar ministrijas nostāju. 2018.gada februāra beigās deputāti iesniedza Valsts domē grozījumus likumos "Par tirdzniecības darbības valsts regulēšanas pamatiem" un "Par lauksaimniecības attīstību".
Dokumentā ierosināts aizliegt mazumtirgotājiem slēgt līgumus, kuros ir nosacījums par nepārdoto preču atgriešanu piegādātājam pēc noteikta laika. Dažu pēdējo gadu laikā tirdzniecība ir palielinājusi kvalitatīvas produkcijas atgriešanas skaitu vietējiem ražotājiem, teikts paskaidrojumā. Piegādātāji bija spiesti tos atpirkt. Lielākā mērā tas skāra maizniekus. Individuālajiem uzņēmumiem reģionos atdeve sasniedz līdz 50% no kopējā piedāvājuma, gaļas izstrādājumu gadījumā līdz 30%, norādīts paskaidrojuma rakstā. Tajā pašā laikā, ja runa ir par ārvalstu piegādātājiem, produkcijas atgriešana praktiski nenotiek.
Zemkopības ministrija atbalstīja iniciatīvas pieņemšanu pirmajā lasījumā tās pabeigšanai otrajā. Birojs sniedza komentārus par projekta tekstu. Jo īpaši līdz tādam līmenim, kas aizliedz slēgt līgumu ar nosacījumu par nepārdotu pārtikas produktu atgriešanu pēc noteikta laika. Zemkopības ministrijas ieskatā šis noteikums prasa papildu izpēti: šāda aizlieguma noteikšana var izraisīt preču atgriešanas neiespējamību arī gadījumos, kad to paredz likums. Piemēram, pēc pušu vienošanās, ar tiesas lēmumu, nomainot neatbilstošas kvalitātes vai nepilnīgas preces.
Departaments uzskata par nepieciešamu likumprojektā paredzēt normu par iespēju atgriezt produkciju piegādātājiem ar īsiem realizācijas termiņiem (tas ir, līdz 10 dienām). Tas ir iespējams ar nosacījumu, ka tiek nodrošināta šādu preču sortimenta rotācija - tas ir, ikdienas produktu atjaunošanas gadījumā veikalos, izmantojot papildu piegādes no jaunām partijām. Tas palīdzēs piegādātājam izvairīties no plaukta vietas izšķērdēšanas. Kopumā likumprojekta pieņemšana radīs labvēlīgākus apstākļus vietējās ražošanas attīstībai un pārtikas tirgus nodrošināšanai ar kvalitatīvu produkciju, uzskata Zemkopības ministrija.
Departamenta pozīcija veidos pamatu valdības atsaukšanai. Pavasarī valdība jau ir izveidojusi pozitīvu atbildes projektu, pamatojoties uz Zemkopības ministrijas atzinumu. Kā Izvestijai pastāstīja avots Ministru kabinetā, dokuments nosūtīts izskatīšanai valdības likumdošanas darbu komisijā. Vēlāk premjerministra vietnieks Dmitrijs Kozaks sarīkoja tikšanos par šo likumprojektu, kā rezultātā Zemkopības ministrijai tika uzdots līdz 13.jūnijam iesniegt Baltajā namā jaunu atsaukuma projektu, sacīja avots.
Spīkera vietnieces preses sekretāre Irina Jarovaja no komentāriem atteicās. Mazumtirdzniecības uzņēmumu asociācijas (AKORT, kas apvieno valsts lielākos mazumtirgotājus) prezidija priekšsēdētājs Sergejs Beļakovs Izvestijai sacīja: "Mēs principā esam pret preču atgriešanas aizliegumu." Viņš uzsvēra, ka daļu atgriešanas pamatojumu tieši paredz spēkā esošie tiesību akti, kam ZM piekrīt. Viņaprāt, pārmērīgs izskatās pats noteikums par atgriešanas aizliegumu apstākļos, kad attiecības pareizi regulē spēkā esošā likumdošana, Civilkodekss un FAS pilnvaras.
“Prakse rāda, ka visefektīvākais līgumisko attiecību regulēšanas veids ir dialogs starp civiltiesisko attiecību dalībniekiem,” pārliecināts Sergejs Beļakovs. – Proti, risinājums slēpjas pašregulācijas jomā, mehānismā, kas ir pierādījis savu efektivitāti, un ne tikai tirdzniecības jomā.
AKORT precizēja, ka jautājumu par atdevi jau risina uzņēmumi un to partneri. Tātad maizes izstrādājumiem problēma šodien nav aktuāla. Vidējais atgriešanas skaits kopējā piegāžu apjomā mazumtirdzniecības ķēdēm ir zems. Nacionālās gaļas asociācijas izpildkomitejas vadītājs Sergejs Jušins uzskata, ka atgriešana var būt aktuāla produktiem ar ilgu glabāšanas laiku - vairāk nekā 10 dienas. Viņaprāt, "ja prece nav pārdošanā, tad ražotājs var būt ieinteresēts to izņemt no izplatīšanas tīkla un pārdot pa citu kanālu". 24. jūlijā Valsts dome pirmajā lasījumā vienbalsīgi pieņēma likumprojektu, kas aizliedz mazumtirgotājiem atgriezt produktus.
Avots: https://iz.ru/